各市建委（建設(shè)局）：

       為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹施行《條例》的重要性

       黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了總體國家安全觀和關(guān)于“安全”的一系列新觀點(diǎn)、新思想、新論斷，強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事。省委、省政府高度重視建設(shè)工程抗震管理工作，《條例》頒布后，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)。各地要不斷加強(qiáng)《條例》的組織學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)《條例》制定的重大意義，牢固樹立“以人民安全為宗旨”的總體國家安全觀，增強(qiáng)底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，繃緊安全管理這根弦，不斷提高建設(shè)工程抗震防震能力，切實(shí)降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定

       各地建設(shè)部門要全面貫徹落實(shí)好《條例》各項(xiàng)規(guī)定，確保建設(shè)工程抗震管理工作有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法制化、制度化、規(guī)范化。

       一是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建筑工程根據(jù)使用功能等因素實(shí)行分類設(shè)防制度，對(duì)特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類要提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的重大建設(shè)工程等應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防專篇。

      二是加強(qiáng)抗震設(shè)防審查。對(duì)新建建設(shè)工程，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的抗震設(shè)防審查，確保建設(shè)工程抗震設(shè)防要求全面落實(shí)到位。尤其要落實(shí)好超限高層建筑工程的審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度，優(yōu)化施工圖審查服務(wù)，提高施工圖審查質(zhì)量。

      三是依法實(shí)行鑒定加固。對(duì)已建成建設(shè)工程，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，對(duì)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，要依法實(shí)行建設(shè)工程抗震性能鑒定制度，并依據(jù)鑒定結(jié)論采用有針對(duì)性的抗震加固處理措施。積極鼓勵(lì)在既有建筑加固、改造工程中，采用減隔震技術(shù)。既有建筑抗震加固竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)通過信息化手段或者在建設(shè)工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式，公示抗震加固時(shí)間、后續(xù)使用年限等信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)既有建筑裝修、改造和日常維護(hù)工作的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕亂改亂拆等野蠻裝修行為。

      四是加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程設(shè)防。結(jié)合城鄉(xiāng)危舊房改造建設(shè)，依法開展建設(shè)工程抗震調(diào)查，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)加固處理，并給予抗震加固必要的政策支持。尤其在農(nóng)村地區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程抗震以及農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，編制、發(fā)放適合農(nóng)村的實(shí)用抗震技術(shù)圖集。組織建設(shè)抗震示范住房，推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法加快推廣簡便易行、成本低廉的農(nóng)房抗震技術(shù)措施，加大對(duì)農(nóng)房抗震設(shè)防的投入和支持力度。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震工作的監(jiān)督管理

      建設(shè)部門要與交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、能源等有關(guān)部門各司其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震工作的監(jiān)督管理。

      一要完善機(jī)制，建立健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震防災(zāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)抗震防災(zāi)工作的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)，保障必要工作條件，不斷壓實(shí)工作責(zé)任。

      二要突出法治，強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防法律責(zé)任，完善建設(shè)工程抗震保障措施，規(guī)范監(jiān)督管理部門和建設(shè)單位等各方主體行為，嚴(yán)格開展抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      三要加強(qiáng)數(shù)字化管理，建立完善抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫，并實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)，同時(shí)不斷完善建設(shè)工程抗震責(zé)任企業(yè)和從業(yè)人員的信用管理，將信用記錄納入信用信息共享平臺(tái)。

      四要加大宣傳，組織開展形式多樣的建設(shè)工程抗震知識(shí)宣傳普及，提高社會(huì)公眾抗震防災(zāi)意識(shí)，完善多元主體參與機(jī)制，提高社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)工程抗震管理制度的認(rèn)知程度，促進(jìn)法律制度落實(shí)到位。

dc60bc5a09bb4b6ba77c316f05b7ff7c